+7 (499) 350-00-15
Избранное 0

Законодательство, обязывающее руководителя платить по долгам своей компании, не противоречит Конвенции

В постановлении Большой Палаты Европейского Суда от 11 декабря 2018 г. по делу «Лекич против Словении» (Lekić v. Slovenia) (жалоба № 36480/07) Европейский Суд по правам человека 15 голосами против двух постановил, что отсутствовало нарушение статьи 1 Протокола № 1 (защита собственности) Европейской конвенции по правам человека.

Дело касалось исключения компании из судебного реестра и возложением на управляющего директора долговых обязательств компании. Процедура исключения из реестра была использована против компании заявителя в соответствии с новым законодательством, принятым в 1999 году, которое позволило судам исключать из реестра компании, не ведущие хозяйственной деятельности, без их ликвидации. В результате заявитель оказался должен одному из кредиторов своей компании, Железнодорожной компании Словении, 32 795 евро.

Европейский Суд решил, в частности, что наложение на заявителя ответственности за долги его компании является соразмерным, учитывая, что он принимал активное участие в управлении компанией. Сумма долга, которую он должен заплатить, является довольно скромной, поскольку заявитель является не единственным объектом требований со стороны Железнодорожной компании. Таким образом, заявитель не был единственным, на кого была возложена обязанность по уплате долгов, и эта обязанность не была для него избыточной.

Европейский Суд принял во внимание общественный интерес в принятии законодательства и национальный контекст, который заключался в необходимости обеспечить финансовую стабильность в переходный период от социалистической экономики к свободному рынку. Тысячи компаний, созданных в период существования бывшей Социалистической Федеративной Республики Югославия, не вели хозяйственной деятельности в 1990-е годы и, привлекая акционеров к ответственности по обязательствам компании, накладывали на них ответственность за долги этих компаний. Таким образом, компании намеревались избежать судов, в течение многих лет участвуя в судебных процессах по ликвидации компании.

Заявитель – Любомир Лекич, гражданин Словении 1956 года рождения, проживающий в г. Любляна. В течение 1990-х годов он был акционером компании «L.E.», обладая 11,11% акций. Он также работал в компании и, в конечном счете, дослужился до должности управляющего директора. После смерти двоих и серьезных ранений еще двоих ключевых членов менеджмента в 1993 году компания стала переживать период существенных финансовых трудностей. Компании был предъявлен гражданский иск в размере 5 миллионов словенских толаров (примерно 20 000 евро) со стороны Железнодорожной компании Словении за неоплаченные счета на оказание транспортных услуг. К 1995 году компания прекратила ведение хозяйственной деятельности.

В 1997 году оставшиеся члены правления компании подали заявление о банкротстве. Однако соответствующий суд это заявление отклонил, поскольку не была произведена предоплата за издержки. Члены правления приняли решение подождать, пока суд не решит по собственной инициативе ликвидировать компанию «L.E.», что было возможно согласно действовавшему на тот момент законодательству.

Словенское законодательство в отношении юридических лиц изменилось в 1999 году. Суды утратили право ликвидировать компании по своей инициативе. Вместо этого суды получили право исключать компании, не ведущие хозяйственную деятельность, из судебного реестра без их ликвидации. Это позволило компаниям прекращать свою деятельность без возможности вернуть активы компании для оплаты кредиторам. Члены правлений компаний, исключенных из реестра, несут совместную и самостоятельную ответственность за долги компании.

В 2001 году новая процедура была проведена в отношении компании «L.E.», однако решение об исключении из реестра не было доведено до сведения членов правления компании, поскольку к тому времени компания не находилась ни по адресу регистрации, ни по какому-либо иному адресу. По словам Л. Лекича, он узнал о том, что компанию исключили из реестра, только в декабре 2004 года.

Тем временем в 2000 году Железнодорожная компания добилась решения в отношении компании «L.E.» об оплате невыплаченной суммы. Железнодорожная компания обратилась с прошением об инициировании исполнительного производства в отношении некоторых членов компании «L.E.» по взысканию долга в размере 20 000 евро с процентами. Железнодорожная компания также получила постановление о наложении ареста на личные средства Л. Лекича, которое было применено к нему в декабре 2004 года.

Л. Лекич направил жалобу в суд c требованием о прекращении производства по делу. Он утверждал, что не являлся действующим членом правления «L.E.», что освобождает его от оплаты долга. Окружной суд Любляны не счел доказательства данного факта исчерпывающими. Обладая 11,11% акций компании, заявитель пользовался правами миноритарного акционера и, кроме того, с 1993 года участвовал в управлении компанией. Таким образом, суд оставил постановление без изменения и отказал в приостановлении его исполнения.

Апелляционные жалобы Л. Лекича были отклонены. В частности, Конституционный Суд Словении постановил, что мера привлечения акционеров к ответственности по обязательствам компании в данной ситуации соответствует конституции.

В 2010 году часть ежемесячной зарплаты Л. Лекича направлялась на погашение долга. На следующий год он достиг соглашения с Железнодорожной компанией. Всего он выплатил своему кредитору 32 795 евро.

Жалоба была подана в Европейский Суд по правам человека 4 августа 2007 г.

В Постановлении Палаты от 14 февраля 2017 г. Европейский Суд единогласно принял решение, что отсутствовало нарушение статьи 1 Протокола № 1 к Конвенции. Европейский Суд решил, в частности, что мнение судов государства-ответчика о том, что Л. Лекич принимал активное участие в управлении компанией и поэтому несет ответственность за выплату долгов, было обоснованным.

18 сентября 2017 г. коллегия Большой Палаты удовлетворила ходатайство Л. Лекича о пересмотре дела в Большой Палате Европейского Суда.

Ряду общественных организаций (Гражданской инициативе принудительно исключенных компаний и Мальтийскому институту управления) Судом было разрешено представить письменное мнение по существу дела.

Слушания по делу состоялись 14 марта 2018 г. в г. Страсбурге.

Судьи Гвидо Раймонди, избранный от Италии, Ангелика Нуссбергер, избранная от Германии, Пауль Лемменс, избранный от Бельгии, Жорж Раварани, избранный от Люксембурга, Петер Пачолаи, избранный от Венгрии, и судья ad hoc Боштьян Залар, предложенный от Словении, выразили совместное совпадающее мнение, а судьи Ксения Туркович, избранная от Хорватии, и Стефани Муру-Викстрём, избранная от Монако, выразили совместное особое мнение.

В соответствии со статьей 44 Конвенции постановление Большой Палаты является окончательным.



Возврат к списку